Formación y trayectoria profesional Licenciado en Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos y diplomado en Dirección de Empresas por el Instituto de Estudios Superiores de Empresa (IESE), en 1959 fue nombrado presidente nacional de la Juventud de Acción Católica (ACE) y, al año siguiente, vicepresidente de la Federación Mundial de la ACE, cargo que ejerció hasta 1963, año en que se incorporó a la Administración pública como ingeniero contratado y funcionario del Ministerio de la Vivienda; posteriormente, fue nombrado jefe del Servicio de Obras de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Obras Públicas (MOPU). En 1966 fue designado director gerente del Grupo de Empresas de Obras Públicas de Ámbito Nacional (SEOPAN) y, dos años más tarde, fundó y presidió el grupo editorial PROLESA. En 1970 fue designado director general de la Red Nacional de Ferrocarriles Españoles (Renfe), ocupación que mantuvo hasta 1973, cuando accedió a la subsecretaría del MOPU.